中国绿色转型与展望

2015-08-10  来自: 中机国际环保科技有限公司 浏览次数:227

推进可持续能源国际合作

  国合会委员、联合国秘书长特别代表、

  联合国“人人享有可持续能源行动计划”执行总裁 云盖拉

  人人享有可持续能源计划的目标就是结束能源贫穷。这既能解决贫穷国家的需求,也能解决气候变化的挑战。如果我们能够达到这个目标,就可以实现经济发展的绿色转型。

  这一计划有3个细化的目标:一是全民获得能源,结束能源的贫穷;二是将能源的效率提高一倍;三是将可再生能源的比重提高一倍。

  在过去的两年半时间里,我们建立了政企和民间社会合作的框架,帮助这些国家获得能源。同时,我们也与一些企业建立起了合作关系,推进节能环保的技术应用。

  中国是我们 的合作伙伴,在能源领域有很多投资。我认为,中国应该进一步重视能源领域的合作,并加大对非洲能源领域的投资,尤其是可再生能源方面的投资。这样可以帮助很多人走出能源贫穷,促进经济发展。

  调整能源结构应对气候变化

  国合会委员、清华大学低碳经济研究院院长 何建坤

  中国在APEC会议期间与美国共同发表了应对气候变化的声明,提出了两个目标。这两个目标是中国统筹应对气候变化和国内可持续发展所做的战略选择,不仅可以有效抑制二氧化碳的排放,而且是解决国内资源环境问题的根本战略。

  为实现这一目标,中国必须将具体的指标落实到行业和地区。工业部门和东南沿海地区要在全国率先达到二氧化碳排放峰值,核心是推进能源生产和消费革命,目标是建立一个高效、安全、清洁、低碳的可持续的能源体系。为此要提前部署,加大风能、太阳能与核能等清洁能源的发展力度。同时要加强经济、能源、环境和应对气候变化的系统治理,从“十三五”开始建立全国统一的碳排放交易市场,以市场手段来促进二氧化碳减排。

  构建再生资源绿色供应链体系

  国合会委员、斯坦福大学伍兹环境研究所教授 里普

  目前,中国的人均生态足迹依然少于美国和欧洲,但是已经超过全球的平均水平,而且还在迅速增长。

  中国政府是一个很大的采购方,如果必须按照中国的标准进行采购,中国的标准就会起到一个市场导向的作用,对生产者的行为将产生一定的约束力。

  例如,目前很多国际公司在棕榈油贸易方面非常活跃。采购方要求供应方必须做到以下3点: 要透明,就是原材料是从哪里采购来的。第二要合法,供应方是合法公司,不会从事非法的贸易。第三要取得认证,确保购买的这些产品都是运用可持续生产方式生产出来的。

  商会组织可以扮演一个重要的角色,可以帮助供应方企业转型发展。

  提高法律的针对性和可操作性

  国合会委员、北京大学法学院资源能源与环境法研究中心主任 汪劲

  我想谈谈法治保障的问题。新修订的《环境保护法》明年1月1日开始实施。今后我们如何加强环境法治建设?

  中国环境保护制度的改革应当分成不同的层级,不能够简单地在单向的环境保护法中去重复环境保护法的规定。

  关于违法行为的处罚,要确定科学的目标,用科学的方法和计算进行论证,然后确定针对大气、水、土壤、噪声等的污染不同处罚方式。

  至于环境保护规划、排污许可制度和总量控制的衔接,可以通过国务院颁布条例来解决。还有一部分要通过国务院各部门制定规章来予以完善。

  中国现在面临 的问题就是如何提高法律的质量和如何使法律更具有针对性、可操作性。在这方面,国合会特别是各位外国专家会对我们提供帮助。

  加强国际合作应对空气污染

  联合国环境规划署亚太地区局局长 札赫迪

  空气污染是中国以及其他国家绿色转型的一个核心话题。世界卫生组织今年表示,空气污染是世界上 的环境健康风险。今年年初,联合国会议就呼吁所有国家在空气污染方面采取行动。同时在世界卫生组织明年的大会上,我们也会看到一个关于空气污染方面的决议。

  从区域来讲,空气污染不是一个国家的问题。其实,空气污染防治方面已有一些合作机制。很多亚洲国家已经参与了一些合作平台建设,包括清洁空气的合作伙伴等。

  我们需要加强空气质量监测和管理的能力,将大气污染改善和减少二氧化碳目标结合在一起,从而减少全球变暖,改善人体健康状况,改善生态系统,改善农业产出。在投资领域,要引导更多资金投向可再生能源和绿色信贷。另外,执行方面应该更加严格。只有这样,绿色转型才能成功。

  绿色转型要有和谐整体理念

  国合会委员、瑞典斯德哥尔摩环境研究院理事 里杰兰德

  讲到走向可持续发展的途径,我们要意识到每一个国家都有自己独特的道路,绿色转型非常重要。中国早已提出了和谐社会的概念,现在又提出了生态文明理念,这是一种和谐、整体的世界观。中国在转型方面 。在加快转型的今天,中国要牢记和谐、整体这一理念。

  要解决当前绿色发展领域的复杂问题,要加快制定行业标准。同时,要加强公众参与。此外,要加强立法,使立法与绿色转型的速度保持同步。



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